城市环境是一座城市精神面貌的直观展现，是民众健康生活幸福未来的基础保障，是城市发展格局与战略发展的步伐。2012年汉中市委市政府，为有效治理城市发展建设中城市建筑垃圾运输车辆不规范造成的垃圾清倒随意、城市环境脏乱差等现象，市委市政府联合会议印发《中心城区建筑垃圾处置运输管理专项整治工作方案》，并在市委市政府的高度重视下成立中心城区建筑垃圾专项整治工作领导小组（简称领导小组）领导小组下设办公室简称市建筑垃圾整治办,专管此项工作。

      汉中市住管局副局长、市综合执法局局长余少明任市建筑垃圾整治办主任，市住管局调研员火生珍、市公安局（原经侦支队政委）侯小平任市建筑垃圾整治办公室副主任。市建筑垃圾整治办负责集中治理城市建筑垃圾合法运输规范清倒的日常联合执法工作，及协调各成员单位、部门、县区联合执法，并督查通报工作。

      2012年至今，发展中的汉中同样面临着很多发展中城市共同面临的问题，建筑垃圾运输不规范造成的垃圾泄露、垃圾清倒点随意、无照车辆非法运营、超速车辆造成的人员伤亡、以及建筑施工中造成的环境污染、粉尘超标等严重危害市民健康及安全等问题。市建筑垃圾整治办从成立之初的分片区摸底、排查、到一起起的联合执法，使得汉中城市道路整洁干净，城市环境优美、气候更加宜人！

      正在晨练的市民李大妈谈起汉中的环境变化感慨的告诉笔者“我们汉中没有雾霾，空气质量好!城市干净整洁,新城发展的更美！总的来说，我认为我们汉中最美！”。来汉中旅游的张先生告诉记者“汉中气候宜人、环境优美、生活成本低、生活习惯接近巴蜀，是个养老的好地方。如果有机会，会在多来汉中走走看看这里的风土人情，在有保障的情况下在此置业，毕竟交通方便旅居生活已不在受到任何限制”。这些来自不同阶层的声音对汉中城市环境美化给予了最直观真实的肯定，而这肯定的背后却隐没着汉中市中心城区建筑垃圾专项整治工作领导小组及市建筑垃圾整治办全体工作人员6年来的无私奉献与默默付出。

      整治办工作人员郝海林告诉笔者：“我们这里的工作人员6年来基本都没有休过公休假，加班常态化，工作采取分区、分组、白天、晚上，24小时不间断执法纠察。”

      者问：起为什么不轮休？

      郝海林说：“市建筑垃圾整治办治理范围从当初的汉台城区、经济开发区、大河坎区域扩大至包含滨江、兴汉新区以及316、108国道区域，涉及整个汉中“双百”战略建设发展区域，管辖面积近80平方公里。区域广、工作量大、任务艰巨，目前市建筑垃圾整治办工作人员仅有20多名，工作直接负责人副主任火生珍以身作则，经常带队夜间执法，下面队员就更不会抱怨了。”

      笔者问：“经常加班家里人理解支持吗？工作中是否存在抗拒执法及暴力抗拒执法等现象？”

      郝海林眼圈泛红似有些激动的说：“家人不理解有什么办法，工作性质就这样，这些违规运输垃圾的车辆一般都是在夜间运输，执法过程中会经常遇到抗拒执法及暴力抗击执法现象。2017年就发生过几起抗拒执法现象，其中一起就发生在2017年冬季12月20号晚上8点多，副主任火生珍及副队长袁钧带队夜间执勤时，发现一辆拉运砂石的车辆冒顶装载、未加盖遮布且沿途泄露砂石颗粒，严重污染城市道路，执法人员立即对违规车辆进行挡阻，责令司机停车接受检查，不想司机拒不配合、并连续闯关驾车逃逸。为确保违法当事人及道路安全，副主任火生珍指示执法人员禁止强行追车，同时协调公安交警部门进行配合，於当晚22时，在城固县上元观镇设警戒卡截获该违法逃逸车辆，并按照执法程序交由公安交警部门立案处理，整个行动至次日凌晨3点结束。”

      笔者问：“工作这么辛苦队员及领导有要求外调吗？”

      郝海林说：“可以说我们的队员及领导都很辛苦，基本上都是一起在一线巡查纠伪，小组执法办工作人员原本就是13个单位外调过来联合执法的同志，如果原单位没有要求，基本没人要求外调，也不好意思主动要求外调，必定是上级领导下达的任务吗。并且遇到好的机会老同志会主动让给一些有发展的年轻人，就像2017年单位调来一名新同志，由于各项业务不熟悉，市建筑垃圾整治办王鸿雁同志发现问题后，主动请缨向上级保证用一月的时间，把该同志的业务水平提高，那时候正是王鸿雁同志父母需要照顾期间，他放下家里年迈需要照顾的父母，牺牲个人休息时间，帮助该同志学习业务、指导了解各项法规政策，在王鸿雁同志的帮助指导下，该名新同志成为第一位参加“冬防期”借调市大气办联合执法人员，听到这个消息后，所有人纳闷为什么借调市大气办的不是这位工作经验丰富和多年先进的老同志呢,王鸿雁同志回答很简单：把更多这样机会给年轻人，他们的发展空间更大。 ”

      通过与郝海林的谈话，笔者了解到，他们6年来坚持5+2、白+黑、放弃公休假甘愿常态化加班的工作精神让人感动，心生敬意，六年来他们把这座城市最初的混乱现象根除治理并建立一系列的秩序：

      一、实现与各相关县区政府成立相应的建筑垃圾整治县区机构、落实专人、严格履职，让整治工作有效步入常态化管理轨道，同时为各区县环境规范化治理建立了坚实基础。

      二、市建筑垃圾整治办根据多年来基层执法中的经验总结先后制定出台了《汉中市中心城区建筑垃圾管理办法》）、《申办建筑垃圾专业运输企业有关事项的通告》，建筑垃圾处置许可、消纳场建设经营核准、建筑垃圾运输证、运输通行证办理等相关事项审批程序以及《建筑垃圾专业运输企业信誉考核办法》等规范性文件，使治理工作有法可依、有张可查、井然有序。

      三、为确保城市建筑垃圾运输车辆规范化运营、数据化管理，市建筑垃圾整治办在中心城区成立组建38家建筑垃圾专业运输企业，运输服务车辆437台（含商砼车辆），智能环保渣土车100余辆。组建“汉中市建筑物料处置运输协会”，走政府引导、部门监督、企业自律发展路子。建立了北斗监控平台系统，对所有散装货物运输车辆实施科学统一管理。通过重要路段安装了摄像头，对运输车辆实施后台监控。新增运输车辆均为新型智能环保渣土车，原有建筑垃圾运输车辆完成了升级改造，实行密闭运输，为城市环境保障起到了根治作用，促使运输市场秩序基本规范。

      对于汉中市中心城区建筑垃圾专项整治工作领导小组在治理城市建筑垃圾领域取得的斐然成绩与成功经验，目前已成为兄弟城市参观学习借鉴发展垃圾运输规范化运营，数据化管理的典范。北斗平台自建立以来先后接待了宝鸡、安康等兄弟城市的参观学习。相信在未来的发展中，这支铁的队伍会为汉中的碧水蓝天一路护航，再创佳绩。（文/图 王小平）