葛七宝等人被司法警察押入法庭 市扫黑办供图

一份575页长达32万余字的刑事判决书，以铁一般的事实宣告“西安最牛村支书”葛七宝及其黑社会性质组织的覆灭。今年11月23日至24日，西安市中级人民法院对葛七宝等53人黑社会性质组织犯罪案二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判，葛七宝被判有期徒刑24年。

嚣张

曾率众要把警察“铐到村委会”

葛七宝的案子还得从一段网上流传的视频说起。时针拨回到2014年11月，一个名为“西安最牛村支书”的视频在网上疯传。视频中，葛七宝掏出人大代表证，要把警察“铐到村委会”，率众对警察进行围攻。之后，葛七宝等7人以妨害公务罪被依法判处有期徒刑。

随着违法行径逐渐败露，在光鲜亮丽的光环背后，一个以葛七宝等人为首的黑社会性质组织团伙浮出水面，葛七宝组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，盗窃罪，强迫交易罪，以危险方法危害公共安全罪，非法转让土地使用权罪，妨害公务罪，开设赌场罪，非法占用农用地罪，聚众斗殴罪，职务侵占罪，故意毁坏财物罪，故意伤害罪，妨害作证罪，帮助毁灭证据罪等累累罪行也昭然于世。这起案件也被全国扫黑办列为督办案件。

震惊

该组织涉数十宗违法犯罪

经执法机关查明，2000年，葛七宝联合家族势力，纠集社会闲散人员，采取非法手段当选为未央区徐家湾街道办事处北辰村党支部书记。在把控北辰村两委会后，葛七宝等人垄断村域资源，通过大肆采挖砂石、非法转让土地使用权等方式侵吞集体财产，谋取巨额经济利益，并豢养多名打手，逐步与李公平、张军安等村委会成员，葛六虎、葛伍元等家族成员，以禹辰物流公司、北辰农贸市场等经济实体为依托，相互支持，相互融合，形成以葛七宝为组织、领导者，李公平、王永刚等人为骨干成员，层级分明、结构稳定、分工明确的黑社会性质组织。

自2000年以来，该组织非法敛财、谋取经济利益，采取暴力、威胁等手段为非作恶，欺压残害群众，拉拢腐蚀国家公职人员充当“保护伞”，有组织地实施了寻衅滋事、聚众斗殴、以危险方法危害公共安全、非法转让土地使用权、非法占用农用地等数十宗违法犯罪活动，形成对北辰村及周边的非法控制，称霸一方，严重破坏了当地经济社会生活秩序。

葛七宝案涉案人数众多、案情复杂，审判团队坚持“5+2”“白+黑”，保质加速推进案件审理工作。该案卷宗仅证据材料就多达450本，阅卷任务十分繁重。大家任劳任怨，自觉放弃周末休息，基本上每天加班到晚上10点以后。合议庭成员刘保权患有高血压，依然带病坚持；“80后”法官陈妮娜是两个孩子的母亲，为全力保证投入此案，她把孩子送到了外地父母家。整个专案组同志经常日夜兼程、连续奋战，连重感冒发烧都坚守在办案一线，有的甚至边打点滴边工作。

审判

一场持续12天的庭审

如果说庭前工作量已十分繁重，那么持续12天的庭审对合议庭成员来说更是体力与脑力的双重考验。

今年7月27日，鄠邑区法院依法公开开庭审理葛七宝等53人组织、领导、参加黑社会性质组织一案。庭审当日，人大代表、政协委员、行业监管部门代表及被告人家属等旁听案件审理。为确保案件定罪量刑精准，庭审中对量刑情节部分进行专门法庭调查和法庭辩论。庭审中，法官专门给被告人和辩护人充分的发言时间，有效保障被告人及其辩护人的合法辩护权益。

审判长姚晓宁提到，案件庭审的后半程任务最重，连续几天开庭到晚上，合议庭成员都不敢喝水，怕中途上厕所休庭影响审理进度，该案庭审持续到8月7日下午才休庭。

宣判

葛七宝被判有期徒刑24年

9月4日，西安市鄠邑区人民法院刑事审判庭，国徽高悬，法庭庄严。审判台下，葛七宝等53名被告人依次被司法警察押入，等待他们的将是巍巍国法的严惩。

审判台上，主审法官姚晓宁和案件审判团队对此案不敢有丝毫懈怠。审判长姚晓宁是鄠邑区法院分管刑事审判的副院长，再过一年就要退休，作为司法战线上的“老刑事”，从接到这起全国扫黑办挂牌督办，涉及53名被告人、55宗犯罪事实和11起违法事件大案的那一刻起，就知道这是一块难啃的“硬骨头”。

鄠邑区人民法院一审公开宣判，被告人葛七宝犯组织、领导黑社会性质组织罪，非法转让土地使用权罪，妨害公务罪，开设赌场罪，非法占用农用地罪等，数罪并罚，被判处有期徒刑24年，剥夺政治权利4年，并处没收个人全部财产；其余29名黑社会性质组织成员分别被判处16年至1年9个月不等的有期徒刑。10名黑社会性质组织“保护伞”分别被判处16年至3年不等的有期徒刑，并处数额不等的罚金。其余13名非该黑社会性质组织的涉案被告人亦被分别判处刑罚。

11月23日至24日，西安中院对葛七宝等53人黑社会性质组织犯罪案二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

记者 王涛