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安康市石泉县池河镇明星村:“三种加法”赋能 农旅融合促振兴

发布日期:2022-10-11 | 来源:陕西省委农办 
核心提示:明星村运用“三种加法”发展模式,以农旅融合示范村建设、乡村旅游产业发展、美丽乡村建设为抓手,大力推行“三变改革”,巩固拓展脱贫攻坚成果,激活乡村振兴动能,实现了“园区变景区”“旧宅变民宿”“农民变股民”的美丽蝶变,探索出一条农旅融合推进乡村振兴的新路径。


明星村运用“三种加法”发展模式,以农旅融合示范村建设、乡村旅游产业发展、美丽乡村建设为抓手,大力推行“三变改革”,巩固拓展脱贫攻坚成果,激活乡村振兴动能,实现了“园区变景区”“旧宅变民宿”“农民变股民”的美丽蝶变,探索出一条农旅融合推进乡村振兴的新路径。


明星村位于石泉县池河镇集镇以西1公里,村域面积11.6平方公里,全村辖26个村民小组,现有农村人口1075户3448人,其中脱贫户245户635人。该村从蚕桑产业链入手做发展文章,挖掘村域发展资源,抢抓发展机遇,将生态、文化作为发展的内涵,运用“三变”“三联”发展机制,抓住政策、项目发展动力,探索出“生态+文化”“三变+三联”“政策+项目”的“三种加法”发展模式,建成“沧海桑田·乡村明星”乡村旅游3A级景区,先后荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、陕西省美丽宜居示范村等称号,农民人均纯收入从2018年的16425元增加至2021年的20478元。


“生态+文化”催生乡村旅游新业态


明星村是池河镇村域面积最大和人口最多的村,是秦巴腹地传统村落,以传统种养殖为主。具有悠久的兴桑养蚕历史,文化底蕴丰富,是全县有名养蚕大村,村内有传统桑园5000余亩,全年养蚕6000余张,是村民发展致富的支柱产业。在产业发展上,始终坚持“生态优先,绿色发展”的思路,不断优化产业布局,探索出“猪—沼—桑、猪—沼—果、桑—园—鸡”生态循环发展模式,为乡村旅游产业发展奠定坚实基础。一方面,坚持生态发展主线。依托万亩桑园、绿水青山良好生态资源优势,通过统一规划,合理布局,精巧改造乡村旧宅和农户庭院,形成精品民宿、研学宾馆、乡村酒吧,建成桑品种博览园、蚕桑科普基地,倾力打造门户服务区、桑果采摘区、桑林植栽区、蚕桑科普区、桑间游乐区五大板块。同步配套建成污水处理站、桑栖旅游环线、桑海休闲步道、旅游公厕、乡村大舞台、生态停车场等公共服务设施,使明星村变成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村生态旅游景区。另一方面,嵌入旅游文化内涵。明星村是西北第一蚕桑大村,蚕桑文化是农耕文化的重要构成部分,借势“鎏金铜蚕”,唱响蚕桑文化。深度挖掘蚕桑文化底蕴,赋予乡村旅游独特品质,开发特色餐饮、亲子农场、桑海垂钓、年俗文化休闲康养旅游项目,建成“天空之镜”观景平台、“空中漂流”滑道、山地摩托车赛道等旅游景点,研发桑叶茶、桑叶饼、桑葚酒、桑叶粉条、桑叶面条等富硒食品,开发了风味独特的富硒“蚕桑宴”、精品糕点、古法酿酒、乡村炒货、泉水豆腐等手工作坊体验业态。丰富的旅游业态让游客回归自然、回忆乡愁、心旷神怡、流连忘返。


旅游业发展如火如荼


“三变+三联”催化乡村旅游新动能


明星村聚焦“钱、地、人”三大瓶颈问题,实施“三变”改革,推行“三联”工作机制,建立内外联动的利益联结机制,激活了村集体经济发展内生动力。一方面,大力推行“三变”改革。对闲置公共资产、农户房屋、土地等资源进行集中流转,根据房屋面积大小和新旧程度,每年支付给村民0.3万元到1万元不等的租金,由公司统一管理经营,盘活闲置资产;将核心区2300亩连片桑园和闲置土地,交由公司从事蔬菜、果桑等种植业,实现了资源变资产;将整合资金680万元和农民入股170万元与村集体股份经济合作社联合成立了陕西明星沧海桑田旅游文化公司,村集体按股权享受“6%固定分红+经营利润”,获得收益平均分红到户,实现了农民变股东、资金变股金。另一方面,创新推进“三联”机制。推行支部联建、产业联盟、资源联享机制,聚合多方合力,推动农旅融合发展。与包联单位支部共建,利用单位资源优势,争取支持景区建设项目资金,做好景区道路绿化、美化、亮化等配套建设;与新兴村、顺风村相邻村开展支部联建,联合打造了生猪养殖、蚕桑共育、果园采摘三大产业集聚区。推行产业联盟,明星村与邻近的新兴村、顺风村组建蚕桑和香李产业联盟,实行“统一宣传、统一营销、统一形象、统一管理”运营管理机制,目前已发展生态农业企业5家、生态养殖专业合作社3个、家庭农场24个,带动1600余人融入产业链。推行资源联享,依托“沧海桑田·乡村明星”醉美桑海景区,开办民宿、游乐设施、手工作坊、果蔬采摘等自建自营项目,吸引50余户农民返乡创业就业,改造民宿4家,开办农家乐、小吃摊、小超市、特产店40余家,开创互利共赢新局面。

通过企业和合作社订单收购村民蚕茧


“政策+项目”催变乡村旅游新环境


按照“规划引领、示范带动、整体提升、突出特色、注重创新、凝聚合力”的原则,将明星村作为探索农旅融合的乡村振兴典型进行培育,精准发力,力促乡村旅游发展串珠成线。一方面,聚合政策支持。统筹各级扶持政策,给予创建旅游品牌、创办星级饭店、开发旅游新业态市场主体0.5万元至500万元不等的奖励补助,撬动社会资本参与旅游业发展。在各类政策激励下,明星村成功创建3A级旅游景区1个、评定“三星级”以上旅游饭店(民宿)27家、发展特色小作坊20个。另一方面,聚合项目打造。将明星村作为全县农旅融合示范村,纳入池河金蚕小镇规划,按照“一事一议”的方式,统筹人、财、物等资源,协同交通、城投、农林水、自然资源、文旅、电力等部门累计投资5925万元,建设横贯景区的桑栖旅游大道、景观环线、生态停车场,配套形象标识,完善水电路讯及消防、绿化、美化、亮化等公共服务设施,实现园内道路、通讯、物流网相通,为明星村发展旅游业提供了良好的基础设施保障。


盘活废旧小学改为特色民宿壮大集体经济


明星村坚持生态发展理念,紧扣并利用“鎏金铜蚕”文化内涵,实施农村“三变”改革、创新推行“三联”机制,运用政策支持和项目支撑,探索出农旅融合乡村振兴新路径,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的生动实践新路子,实现了乡村环境变美、产业变强、村民变富、生活变好的总体目标。


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