在榆神工业区清水工业园区，数个商家对外贩卖建筑用砂，知情人称其是屡禁不止的非法卖砂点。当地国土部门和土地所有方却称这是“土方外运”工程，但对于工程详情，却不能自圆其说。

>>暗访:车有手续就随便拉没人管

4月7日上午，华商报记者来到榆神工业区清水工业园区，在距离工业区管委会办公楼不远处的道路上，不时有满载砂子的重型卡车驶过，路旁一个接一个大小不一的砂坑映入眼帘。知情人称，路边这些沙坑就是非法卖砂点，这一片就有五六家，均没有采砂手续。

在其中一个卖砂点，数辆货车沿着小道进入砂坑内，一台铲车迅速将砂子倒入车槽内，不一会一辆车就装满开走，后面排队的车辆陆续装砂。

在另一个卖砂点，记者假称要买些砂子运往榆林某工地，一名工作人员指着正在装砂的车说，“我在这里卖砂子已经四五年了，来我这拉砂子的都是熟人，熟人的价格是一车110元，你如果要买，按一车120元算。”记者询问这样拉砂子会不会被查处，该工作人员称：“如果你的车是黑车，要小心运管。如果车有手续，你就随便拉，没有人管。”

“这边的砂子就是出售的，榆林、横山等地的货运司机都跑过来买。”正在装砂的货运司机称：“我们这儿的砂子直接运往锦界镇，砂子不是按方销售，而是按照车卖，每一车的价格是110元，我这车每次能超载29吨，一天下来挣1000多元没有问题。”

又来到一家卖砂点，华商报记者询问砂子价格，工作人员十分警惕，称砂子按车卖，价格要根据车的大小定。“你如果要买，就把车开过来，价格好商量。”

据了解，建筑用砂属于矿产资源，正规采砂厂需要具备采矿许可证、营业执照、安全生产许可证等手续。但据知情人称，此处的五六家砂厂没有任何手续，长期非法运营，2015年被曝光过一次，此后停了一段时间，2016年10月之后又再次开张，砂子主要销往周边的拌合站。

>>国土资源局榆神分局:系弃土外运对销售不知情

据了解，2016年12月，曾有人向榆林市国土资源局举报过此处的非法卖砂点，市国土局要求榆林市国土资源局榆神分局调查。榆神分局回复称：举报人所反映的此宗地于2011年1月4日经省政府批准为建设用地（陕政土批【2011】1号）。经榆神管委会同意，于2012年9月4日，由榆林市政府划拨给榆神能源开发建设有限责任公司（以下简称榆神能源）。由于该宗地比现有园区路面高出近10米，同时由于该宗土地已供应，榆神能源面临闲置土地处罚。为此榆神管委会召开专题会议，同意由榆神能源对该宗土地进行平整。为降低土地开发投资，榆神能源与土方外运单位签订《土方运输合同》。故不存在非法卖砂，只是在实施土方外运工程。

4月10日，针对发现的情况，华商报记者采访了榆林市国土资源局榆神分局副局长薛俊生，他表示，“我们也接到过举报，经过调查发现实际上是榆神能源的土方外运工程。至于是否存在卖砂，以及工程详情，要问榆神能源。”

榆林市国土资源局榆神分局局长李世平在电话中表示，这块地是榆神管委会拨给榆神能源的，土方外运主要由管委会和榆神能源牵头，国土部门没有介入。

>>榆神能源:承运单位如卖砂不续签合同

到底是卖砂还是土方外运？如果是土方外运，这些土方运到哪里去了？源源不断跑来买砂的又是什么人？

10日下午，记者带着疑问拨通榆神能源开发建设有限责任公司总经理胡克鹏的电话，他称“不便接受采访”，随即挂断电话。

自称经手过土方外运合同的榆神能源公司员工王一伟表示，榆神能源和4家单位签订了“弃土外运”合同，每半年一签，今年4月底合同就将到期，这四家单位是将场地内无用的“弃土”拉走，以便公司平整土地。记者询问，按照合同，“弃土外运”是由榆神能源给承运单位支付运费？还是由承运单位对“弃土”自行处理？“弃土”弃在何处？王一伟表示，承运单位把“弃土”运到指定地点就行，但对于指定地点具体在哪里，“告诉你你也找不到。”王一伟称，弃土外运工程啥时候能结束，他也不知道，“你去问市委书记。”对于承运单位卖砂的事，王一伟称公司不知情，如果属实，将不再续签合同。

举报人称，非法卖砂厂能在管委会办公楼前屡禁不止、死灰复燃，是由于一些经营者在管委会里有关系，从而能让非法卖砂变成合法运砂。对于此说法，记者多次联系榆神管委会副主任万玉林，但对方未予回应。