■记者严安文/图

5月24日，有司机向本报记者反映称，延安市宜川县交警大队云岩中队违规上路双向拦截查车，乱罚款且没有正式民警带队。记者立即驱车赶往现场，发现了一系列问题。

看见有人拍照正罚款的交警立刻离开

当天8点左右，记者来到云岩镇查车现场，远远就看到公路边停着六辆大货车，路边横向停着一辆警车。两名交警站在路边拦截不同方向行驶过来的车辆，另外两名交警坐在警车里正在给一名司机开罚单。

记者驾车驶过后在不远处掉头，跟在一辆山西大货车后面。一名交警远远地就打手势让大货车靠边，记者发现，另一名交警拦下的两辆大货车正并排停放在马路对面。

在离交警500米远的地方，路边还停着三辆大货车。记者上前询问，司机刘师傅说：“警察在查车、罚款，我们等警察走了再过去。我昨天在延安姚店已经被罚款了，如果在这里躲不过去还罚款，回去就没法跟老板交差了。”另一个司机王师傅说：“我的车刚到云岩镇，就被一名身穿警服的协警拦住，还没弄明白怎么回事，就被罚了200元，警察是边说边开罚单。”看到记者在拍照，几名警察立即上了警车，迅速离去。

云岩中队：协警代替正式警察签字罚款

在云岩镇交警中队，记者见到了在现场执勤的交警。有一名自称刘某的警察指着那名交警说：“刚才上路查车是他带的队，还有其他三人分别是张某、李某某、李某。”

记者询问刘某是否有正式民警带领，有无警官证等。刘某说：“他们四人都是协警，中队只有他们赵队长是正式警察。”那赵队长为何不带队查车？对此，一名女警察说：“赵队长下乡执勤了。”

记者见到了当时对过往大货车司机的处罚单，一共有14份，每份罚款单都是按照《道路交通安全法》中的第九十条规定处罚，罚款都是200元。但是，罚款单上的签名却是赵队长的名字。刘某说，这是现场协警代签的，因为“协警不能在处罚决定书上出现”。

宜川交警队：绝不允许双向拦截车辆

那么，宜川县的协警是否能单独上路行使执法权？是否可以双向拦截过往车辆检查？是否可以代替领导或正式民警在处罚决定书上签名？5月25日，记者来到宜川县交警大队，见到了负责主管事故中队和信访工作的宋副大队长。

关于协警是否可以单独上路行使执法权、双向拦挡车辆等问题，宋副大队长表示：“这是可行的，但与现实有矛盾。协警上路执法是普遍问题，主要是警力不够，正式警察编制太少，他们宜川县授衔的正式警察在全延安市还算比较多的。现在这个工作量，即使把全部正式警察都派出去也顾不过来。”

关于为何罚单只签赵队长的名字，宋副大队长说，这是公安设置上的死板教条，每份罚单要微机录入，录入时系统只给授衔民警设置了一个工号，没工号就录不进去。“关于适用《道路交通安全法》第九十条的规定，可以这样理解，所有适用简易程序的案子，都可以处以200元以下罚款。至于双向拦截车辆，那是错误的，也是不允许的。”宋副大队长说。

责任编辑：孙涛