西咸新区空港新城双创基地。

西咸新区沣东新城现代产业园示范区智能钻探装备研发基地。

西咸新区沣西新城总部经济园。

金秋十月，西咸新区创新沃土一派繁忙！

“提升营商环境十八条新举措”“加快宜居宜业城市建设十项举措”“秦创原总窗口产业定位和空间布局指引”“支持秦创原总窗口建设15条措施”等系列高含金量“政策包”的接连出台引得各界广泛关注。

特别是《西咸新区秦创原创新驱动平台总窗口产业定位与空间布局指引》中首次梳理汇总出的西咸新区内各新城园办“两链”融合空间载体93个（产业园区、写字楼）的位置、功能、在建、招商联系人等信息，以地图和图表形式线上线下公示，让众多高科技人才和创业者眼前一亮。

创新载体是西咸新区承载、推动“两链”融合产业培育、集聚、链条化发展的主阵地。以优化产业布局、加快创新载体建设为抓手，通过持续优化政策体系、完备优质精准服务，推动“两链”深度融合，让93个创新载体如“星星之火”形成“燎原”之势，进而激发科技创新活力，赋能产业升级，正是西咸新区紧抓秦创原机遇，实现高质量发展的“先手棋”。

创新“核心”日益强大

近日，泾河智造创新产业园与秦创原签约，成为秦创原在西咸新区泾河新城首个产业承载平台。西咸新区通过梳理空间载体资源、加快创新载体建设，立足“五大新城+能源金贸区”空间格局和优势基底，形成各新城、园办支撑“6+1”主导产业集群的“两链”融合产业定位与空间布局：在空港新城打造秦创原临空产业聚集区和开放合作示范区；在沣东新城打造秦创原战略性新兴产业聚集区；在秦汉新城打造秦创原先进制造业与现代服务业“两业”融合发展聚集区；在沣西新城打造秦创原科创和现代信息产业聚集区；在泾河新城打造秦创原先进制造业聚集区；在能源金贸区打造秦创原创新驱动平台总窗口中央商务配套区。整合西咸新区聚合力，为秦创原科技创新、成果转化及产业化提速助力。

切实通过创新载体助力企业、解决问题，增强企业内生动力、发展活力和整体实力，充分发挥好西咸新区秦创原总窗口优势，凝聚创新驱动、产业拉动、开放带动三大动力，实现产业定位明晰、产业方向精准、空间承载明确的三个层级协同匹配，全力打造市场化、共享式、开放型、综合性创新驱动平台，着力构建“两链”深度融合、产业加速成长的前沿高地，以创新驱动助推新区高质量发展。

目前，西咸新区共有创新载体93个（其中，产业园区54个、写字楼39个），规划总面积2216.85万平方米，主要分为标准化厂房、产业研发用房、写字楼宇和配套用房四类。根据规划，2021年西咸新区创新载体可供使用面积为309万平方米，未来三年可供使用面积为889.38万平方米。此外，西咸新区还强化载体产业配套，年底前实现已投用产业园区、写字楼宇公共交通全覆盖，在园区引入专业化管理团队，推进市场化运营，方便企业“拎包入住”“先租后让”，为“两链”融合产业发展提供有力的载体空间支撑。

创新“果实”日渐繁密

企业是市场主体，是经济发展的根基，服务企业就是服务发展、服务大局。围绕创新发展，推动传统产业转型升级，西咸新区通过优化创新载体从资金保障、人才服务、科技创新等方面全方位保障项目建设、服务企业发展。

“企业从落地西咸新区后就一直在规划生物医学方面的发展，在‘硬件’配套方面新区及秦汉新城给企业提供了不少厂房厂区资源及资金补助，在‘软件’扶持方面通过人才补助及平台支持促进了企业高端创新人才的引进。希望新区多引进同行业企业，促进区域内的行业发展。”西安博睿康宁生物医学中心有限公司负责人祝亚丽表示。该公司注册成立于西咸新区秦汉新城长信科技产业园，以在分子生物学、基因组学和病原微生物学等方面的科研优势，布局分子诊断技术的研发、体外诊断试剂的生产以及第三方医学检验服务（分子诊断方向），致力于前沿科技成果的转化。目前，该公司已有发明专利3项，以自身系统的知识和技术体系，切实地在精准医疗领域作贡献，助力健康事业发展。

在西咸新区沣东新城现代产业园示范区，凭借强大的技术创新实力，过硬的服务质量，先后荣获西安市“瞪羚企业”、国家级“专精特新小巨人”等20余项企业荣誉称号的陕西太合智能钻探有限公司是一家集智能钻探装备研发设计、生产加工、钻探工程与技术服务为一体的高新技术企业。“作为西咸新区装备制造企业，这两年，我们得到了新区和新城赋予企业一系列优惠政策，尤其是在企业建厂及疫情防控复工复产期间，深刻体会到‘店小二’对企业的关心。在政策及资金扶持方面，去年累计获得奖补300多万元，用于企业技术创新和工艺改进。现在公司的产品技术已经非常成熟，相比同行，产品性价比更高，定向钻探装备产品工艺和自动化控制水平不断提升，市场前景广阔。通过技术研发和创新，太合智能钻探已在行业内占据一席之地。技术创新带来的不仅仅是荣誉，同样带来的还有企业良好的市场前景和经济效益。目前公司产品销往全国10余省份，市场占有率居国内民营企业前列。” 陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红表示。

能为人才和企业提供全链条服务，为优质项目提供足够承载空间，西咸新区持续加快新区标准化厂房、产业研发用房、写字楼宇等创新载体建设，持续完善《西咸新区规划建设品质标准》，按照土地集约利用原则及不同产业需求，提升各类创新载体品质建设要求，高起点、高水准建设的创新载体，已成为西咸新区招才引智、招商引资的“强磁场”。

打造“热带雨林”式创新生态

“我们是全国唯一的由起落架制造原厂参与投资的起落架深度维修项目，具有独特的技术优势，弥补了陕西省航空高端制造维修全产业链重要一环。在发展中得到了西咸新区、空港新城、机场海关的大力支持，厂房由空港代建，实现了企业‘拎包入住’。尤其是，在起落架国际保税维修业务方面，在空港新城管委会积极协调下，即将实现全省该业务的‘零突破’。”西安东航赛峰起落架系统维修有限公司副总经理王小权说。作为陕西西咸空港综合保税区入驻企业，几年来，新区和新城给予了企业很多帮助，企业已享受到了人才认定、住房保障等各类服务。现阶段厂房设计最大产能为150套飞机起落架/年，能为亚太地区的客户提供快速、经济、优良的服务。

作为秦创原临空产业聚集区和开放合作示范区，西咸新区空港新城在秦创原总窗口的带动引领下加快培育临空经济、科技研发、电子信息等产业集群。同时，全力招引、悉心培育科技型中小企业，通过营造创新创业“热带雨林”生态体系，让科创型企业和创业者都有十足的获得感。

为了把创新生态这个系统工程建设好西咸新区拿出了真招实招，付出了耐心细心。

创新创业生态“提档升级”，聚焦秦创原总窗口总平台建设，强化顶层设计、系统思维和统筹推进，出台具有力度、温度、深度的政策体系。人才保障“全面无忧”，为辖区高层次人才配备“一对一”服务专员，经认定的新区高层次人才，参照上年度个人财政贡献度予以100%资金奖励；在辖区内医院就诊、住院、疗养开辟“绿色通道”；推荐高层次人才及团队核心成员的随迁子女在新区义务教育阶段优质学校、幼儿园就读；入选“西安英才计划”各类人才项目，给予最高200万元资助经费。

下一步，西咸新区还将强化对创新生态的评估考核，不断完善政策、优化服务，给足“阳光雨露”，营造最佳创新创业生态，让创新活力充分涌流,为企业发展增添动能。

搭建创新平台，优化创新环境，培育创新主体，提升成果转化。从创新载体、相关配套建设，到出台政策、人才招引；从持续优化科创生态，到各类项目纷至沓来……93个创新载体为西咸新区秦创原总窗口“两链”融合、资源集聚、产业转型跃迁，提供了不竭动能。西咸新区将持续深度紧扣“两链”融合，不断加快项目招引，完善产业体系，加快科创载体和创新平台建设，全力以赴推进秦创原总窗口建设，为打造陕西高质量发展新引擎作出积极贡献。（郑凡）