西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》记者 武志龙 折玉洁）朱雀坊是西安市碑林区棚改项目张家西村、张家五村改造后的新建小区，由于小区的商铺被怀疑“一铺两卖或多卖，再加上迟迟不能交付，商铺购买者展开了抢铺行动。更有甚者，有人在室内建起了几十米长的围墙。这是怎么回事呢？

眼前看到这几十米长围墙，就建在朱雀坊3号楼和7号楼一层空间内。在这里购买商铺的投资者们告诉记者，他们在这里购买商铺已经四五年了，当时还签订了商铺预定合同或认购书，这些商铺虽然已经建好有几年时间了，却迟迟不能交付。

西安朱雀坊商铺投资者王女士：“在2017年11月份又给我们承诺四方协议，有派出所，有街道办的，有开发商，有我们业主坐下协调。他又说在2018年4月10号之前给我们所有业主把铺子就要分了，如果在不分的情况下叫我们自行解决，所以我们在11号就来收铺了，结果我们一来收铺，我这个铺子已经叫人家给占了。人家现在把墙垒了，你看把门也锁了，我现在也进不去，现在不给我钱，也不给我铺子，我什么也没有了。”

西安朱雀坊商铺投资者：“我就是2012年3月份买的这个商铺，全款买的，差了一点就90万，全款交了以后现在是突然发现这个地方又重铺了，人家拿着交房通知把这一围一锁。”

这些投资者告诉记者，由于楼体建设规划发生变更，有的合同签订的商铺现在直接没有了。

西安朱雀坊商铺投资者：“开发商给我写的有尺寸，门脸是5米4，长度是9米，但是他的规划图在他建设时候都已经更改了，他应该通知我们的，但是他没有。现在等于说我们买的这一块商铺都没有了，都不存在了。”

随后，记者电话联系上了一位众多购买商铺中的一位大投资者杨先生。

记者：“他们说商铺既卖给他们了，又卖给您了是吧？”

商铺投资者杨先生：“嗯。签的合同，买卖合同，交房合同，什么都交了，我都跟租户签了合同了，然后他说是房子消防没过，让我再等等。我又等，等到现在也没有交。（买了）1000多平方，1400多万元吧。我现在有人在那看着门呢，我跟人家说了，不能谁叫门就开。”

而购买了1号楼和2号楼商铺的一些投资者告诉记者，他们购买的商铺则是直接被开发商安置给原来住在这里的村民了。

当地村民：“当时给我说的是就地安置，我家（商铺）是第一个。”

西安朱雀坊商铺 投资者：“然后他现在又把商铺安置给村民了，村民已经把这占了做成了车棚，我们现在等于说要铺没铺要钱没钱。开发商一直躲着不见，一次一次的推诿，每次来一找他给我们出个东西，写个几月几号按这个时间给你们出方案，给你们还铺子，但是到那时候都推翻了，都不履行，然后再推再推，就这样一直推。我们一二号楼就是三十户，然后一直绕过去一共有六七十户最少。”

开发商：确有过错 将完善手续后妥善解决

那么，这些投资者所说的商铺是否真的被一铺两卖了呢？已经建好的商铺开发商为何迟迟不能交付呢？

在西安市碑林区城改办，记者见到了开发商西安晟森房地产开发有限公司的相关负责人。他承认，在预售商铺时，确实存在一铺两卖的情况。

西安晟森房地产开发有限公司项目经理畅自强：“实际情况咱们不能回避，也真的有重叠的现象，但是，不是我们开发商恶意的把它作为一房两卖，一房三卖。这个我们当时卖这个商铺以图纸为准卖的，当时在建设过程中出现一些工程的调整也是很正常的。”

我国《城市商品房预售管理办法》第六条规定，未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。那么，在预售商铺时，他们是否取得预售许可证呢？

西安晟森房地产开发有限公司项目经理畅自强：“卖商铺的时候当时取得三证，土地当时是确权手续，不是真正拿到《土地证》，这是棚改的做法，西安市的统一做法。另外就是《规划许可证》有了，另外就是《建设用地许可证》有了。”

畅自强告诉记者，在去年11月份确实和投资者签有一个四方协议，本来承诺今年4月10号给大家交付商铺，不过因为《施工许可证》没办下来延期了。

西安晟森房地产开发有限公司项目经理畅自强：“本来我们在年前已经拿到了第四个证，就是《施工许可证》 因为前期棚改项目都是没有什么公示或是什么规定能套用的，办证人员也对这个不熟悉，结果在中间出现了数字上有些不吻合闭合不了，今天下午正在棚改办召开几方会议，土地处、用地处、规划处做这个协调，所以很快就会拿到这个《预售许可证》。”

畅自强说，拿不到《预售许可证》，就无法进行银行按揭，这也导致他们目前存在一些资金上的问题。

西安晟森房地产开发有限公司项目经理畅自强：“因为棚改项目都是先建设，后办证，这个证办不完，根据国家相关规定不能进行按揭程序，所以我们资金不能回笼。拿到《预售许可证》以后 我们光开发的面积就有7万多平米，这个有3个亿左右的资金在外面，所以说大家不用恐慌，我们拿到这个钱以后首先做完善消防的设施，还有其它的必要设施，下来以后给大家分铺。分铺过程中存在刚才说的重叠的现象我们进行调整，如果调整不愿意呢，到时候我们就有资金了，就可以协商用货币来偿还，再一个给大家赔偿。当时你花多钱，用了几年的钱，我们可以作为补偿，咱们有协议的，按协议办事。”