最近多个媒体爆出一些需要开具的“奇葩证明”问题，诸如证明“我妈是我妈”、“我是我”等层出不穷，这些证明不仅困惑着普通老百姓，也让最基层的社区居委会伤透了脑筋。

      （一）“奇葩证明”层出不穷 居委会遭遇“证明难题”

      记者梳理发现，近期媒体还曝出了诸多令人啼笑皆非的“证明问题”：在安徽淮北，一名要办理教师资格证的女生，就因为开具无犯罪记录证明，遭遇了居委会、派出所和教育局应由谁先开证明的“互相推诿”；原籍河南驻马店的陶先生，因为身份证号发生变化，在户口迁至北京后，他往返京豫7次才最终证明了“我是我”。在西安南郊大唐社区居委会工作的刘女士告诉记者，许多居民要求开的证明，她也非常困惑。

      西安大唐社区工作人员：他有这个摩托车，假如他带了个人，但是我们也不知道他是营运的还是带的自己的亲属，但是把他摩托车收了就要来社区开证明，像这种的我们只能证明摩托车是他的，他在我们这居住的，但是我们也不知道他是营运还是不营运的。

      社区居委会缺乏查询手段，无法了解详细情况却又非让他们来开具证明，这就容易引发居民和居委会之间的矛盾，居委会的工作人员坦言，并不是他们不想开，而是不能开，甚至开不了。

       西安红专南路社区 居委会 工作人员：是否结婚，是否初婚，是否再婚，社区根本就是不了解情况，结婚证上根本没办法体现出是否再婚或者初婚。

      西安红专南路社区 居委会 工作人员：像这方面，政府也没有信息公开，像工作这些，不像以前都有正式的单位，现在都是签合同的，你说他有没有正式的工作，社区根本就没有办法调查啊，所以这方面都不太好证明。

      （二）各种证明让居委会不堪重负 专家建议清理证明项目

      面对各种需要开具的奇葩证明，作为最底层的社区居委会也有些不堪重负，那么该如何解决证明过多，甚至一些无效证明的问题呢？

      西安红专南路社区居委会的工作人员告诉记者，他们现在每年要开具上千份证明，五花八门加起来总共有40多类，学校、食药监、公安、工商、银行、公证处，几乎能想到的单位都要他们盖章子开证明，太多的证明问题，不但让老百姓怨声载道，也压得居委会喘不过气来了。

      西安红专南路社区居委会 书记 闫中华：你像这个计划生育、单身证明、出国的、小额贷款的、低保的，还有这个家里弟兄之间遗产的，反正种种证明，好多都需要社区来开具，尤其一些不必要的证明，我们都很清楚，也比较了解，但他上面（单位）还要求必须要开，这就给许多居民带来了好多难度。

      目前要求社区居委会证明的内容，多是由相关部门向社区的转嫁职能，明显超出了社区居委会能够掌握的信息范围和所承担的职责。西安大唐社区居委会主任周思红告诉记者，一些职能部门、企事业单位和社会组织都把社区公章当成了“万能章”。她建议，应该由民政部门牵头，集中清理要求居委会开具证明的项目。

      西安大唐社区居委会主任周思红：现在我们社区的公章就是使用范围太广，我们希望上级给我们规定一个使用公章的章程或者范围，这样也便于我们好操作，因为有时候居民来办事，咱们确实也想为他办，但是你盖这个公章以后合不合理，这是其一。其二就是我们该不该盖这个章子，往往有些事情比较可笑，我们就没法盖这个章子，就不归我们管，所以有时候比较困惑。

      陕西省社科院副研究员尹小俊认为，目前居委会开具过多证明的问题，源自社会管理体制与社会发展的不相适应，这表明了社区管理仍然沿袭了单位体制下的居民管理方式，在人口高度流动的今天已经难以为继。当前最重要的工作是清理过多的证明项目，并加强居民基础信息的建设。

      陕西省社科院副研究员 尹小俊：如果说能够通过一些数据库的信息化、电子化，能够联网，相关部门之间能够沟通，这样的话对于普通百姓来说，他就没有必要花更多的时间在这个方面。(陕西广播电视台《第一新闻》)

责任编辑：孙涛