党的十八届四中全会，擂响了全面推进依法治国的战鼓。

    自治区党委八届八次全委（扩大）会议提出，全面推进依法治疆建设法治新疆，必须坚持反暴力、讲法治、讲秩序。

    这既是近年来建设法治新疆历程的一种经验总结，也是深入推进依法治疆的现实需要。

    四年前，自治区党委针对新疆维稳工作面临的新形势新特点，明确提出“反暴力、讲法治、讲秩序”，着力推进维稳常态化，强化社会法治基础，营造安定有序的社会环境，把社会纳入有序运行轨道。

    四年多来的实践证明，“一反两讲”是建设法治新疆的成功实践，是符合新疆实际的现代理念。

    一、“反暴力、讲法治、讲秩序”，正是自治区党委高举法治旗帜，基于新疆反恐维稳严峻复杂形势，统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署。

    2010年8月26日，在自治区党委常委（扩大）会议上，针对“7•5”事件后新疆维稳工作面临的新形势新特点，着眼科学治疆，抓住主要矛盾和关键问题，把治标和治本结合起来，张春贤书记首次提出“反暴力、讲法治、讲秩序”。

    2011年10月，在自治区第八次党代会上，张春贤书记再次明确指出：“要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，坚持中央提出的影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义的正确判断；坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持反暴力、讲法治、讲秩序。”

    暴力恐怖活动是反人类、反社会、反文明的严重犯罪，是损害各族人民共同利益的严重犯罪，也是对法治和秩序的公然践踏和破坏。

    反暴力要坚决彻底、不怕别人说三道四；反暴力就是维护社会稳定、维护法治尊严、维护社会秩序，维护各族人民群众的共同利益。

    法治，是现代文明社会的标志，是新疆治理能力现代化的关键，是长治久安的基石。

    国无法不立，民无法不治。新疆情况复杂特殊、任务艰巨繁重，越是这样越需要依靠法治来规范和引领。只有讲法治，立治有体，施治有序，以良法图善治，才能维护祖国统一和民族团结、实现各民族和谐发展，才能全力保障新疆社会稳定和长治久安。

    法治，还是一个国家、一个地方、一个社会，维持公平正义最基本的底线，是整合国家认同的软实力，是国家治理正当性的源泉。

    法治意味着对合法权力的保护，对公平正义的坚守，对可预期未来的庇护，是真真切切关乎每个人的福祉。

    讲法治就是要坚决维护法律权威，不管什么人，不管哪个民族，不管出于什么动机，都必须在法律范围内活动，违法必究、犯罪必惩。

    治理一个国家、一个社会，关键是立规矩、讲规矩、守规矩。

    秩序，是社会和谐、文明的体现，是新疆社会稳定和长治久安的重要前提。

    哲人说：秩序意味着光明和安宁，意味着内在的自由和自我控制；秩序就是力量，秩序是人类最大的需要，是真正的幸福所在。

    没有秩序就没有祥和，安定有序的社会环境是实现新疆跨越式发展和长治久安的基础，是新疆各族人民生活、工作之必需。

    讲秩序就是引导人们用理性、合法的方式表达正当诉求，把社会引上有序运行的法治化轨道。

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