为加强演出市场管理，规范演出市场秩序，进一步廓清全省演出行业风气，构建和营造良好的演出生态和市场环境，日前，陕西省文化和旅游厅、陕西省公安厅联合印发《关于进一步做好大型营业性演出活动规范管理的通知》，要求各设区市（杨凌示范区、韩城市）文化和旅游局、公安局进一步做好大型营业性演出活动的规范管理。

记者注意到，该通知主要从演出审批管理、演出票务管理和演出现场管理三个方面进行了强化规范和要求。严禁擅自变更演员及演出内容，严禁假唱、假演奏等违法违规行为。

通知要求，对观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，全面推行实名售票制度，每场演唱会每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。演出举办单位面向市场公开销售门票须对接公安部门身份认证系统，确保每张门票具有详细的购票人实名信息、购票时间、座位和入场核验信息等。演出举办单位在面向市场公开售票比例不低于核准观众数量的85％，对其余15％的门票在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。

通知要求，公安部门要严厉打击二手票证的非法高价转售倒卖活动，全面收集线上线下有关倒卖、炒作票证的信息，一经发现加价、变相加价销售票证的违法犯罪行为，予以严厉打击。文化和旅游部门要督促举办单位、票务销售平台遵守相关规定，坚守职业操守，迭代升级售票平台防“倒票”、防“抢票”防火墙系统，对“黄牛”使用软件“刷票”行为可采取拒售措施，并第一时间举报。

通知要求，举办方、艺人经纪公司、工作室等要压实其在引导粉丝线上线下言行、及时发现举报违规行为和倡导理性追星、文明观演等方面的责任。

公安部门、文化执法部门要协同配合，聚焦场外黄牛倒票和“饭圈”乱象，加强联合执法，维护公共秩序。对粉丝在活动举办地举旗游街、租用户内外广告扰乱正常社会秩序等不理性行为，要加强引导，及时劝阻。对场外大规模粉丝聚集，要及时组织力量进行劝阻疏散。

演出举办单位不得发布或者雇佣营销号发布可能引发粉丝互撕、拉踩引战等行为的有害信息，不得以打赏排名、刷屏控评、虚构事实、造谣攻击等方式进行炒作，不得以虚假消费、带头打赏、后援集资等方式诱导粉丝消费。（记者 夏明勤）