“因城区实施火葬不允许土葬，城区居民就在城区周边非法购买山地修建墓地，大树岭水库两边的山坡林地现在已经被大大小小数百座坟墓占据，不仅吞噬毁坏山坡林地，也给村民的生活带来了严重的影响，为什么就没有人管呢？”安康市汉滨区新城办大树岭村村民近日向本报反映说。

买地毁林建坟 青山变成墓地

3月21日下午，记者驱车前往汉滨区新城办大树岭村实地查看，车刚进村就远远地看到村后的山坡上密布的坟墓群，在村道边堆放着修墓用的砖头和沙子，工人正在用骡子向山上的墓地里驮运建材。

站在大树岭水库边放眼看去，水库两边的青山从山顶到山腰全是坟墓，坟墓群与周边的美景形成强烈的反差，在青山绿水间分外扎眼。记者沿着通往山顶的便道走上山坡，看见大小规格不一、朝向不同的坟墓一座挨着一座，沿着山腰向山顶延伸，每座坟墓占地都在20平方米左右，坟墓前均立有墓碑，修建着牌楼，其中有些坟墓占地更大，牌楼也修建得高大气派。“这里距安康城区较近，城区实施火葬不允许土葬，城区居民就从村民手里高价买地毁林建坟，愣是把两座青山变成了墓地，已严重影响了周边环境与群众的生活。你可以到各处看看，这种情况目前仍在城区周边蔓延。”大树岭村村民介绍说。

依据村民所指，记者随后在位于香溪洞景区后的多个村子的山头上看到，青山绿树之间座座修建着高大牌楼的坟墓随处可见，从山顶向山腰蔓延，看过去的确大煞风景、触目惊心，坟墓正在吞噬着青山林地。

公益性公墓建成却无人问津

记者在距城区9公里，地处汉滨区江北办的汉滨区殡仪馆后面的鸿龙山上看到，从山顶到山腰也密布着近百座坟墓，山腰上有多人正在施工整地，裸露的山体已经被整修成梯级的墓地。

记者询问位于汉滨区殡仪馆旁边的安康鸿龙寨陵园公墓工作人员后得知，山上密布的坟墓和山腰在建的墓地都不是公墓。据该工作人员介绍，按照国家相关规定，盈利性的陵园和公益性的公墓，都有严格的占地要求。“据我们了解，按照政府要求修建的公益性公墓，目前已经建成可即时使用的墓位1000余座，但一年多来却无人问津，我们陵园里每年安放骨灰只有200座。”工作人员介绍说。

“城区周边村民日渐猖獗的非法出售墓地，造成坟墓吞噬青山林地，影响城区周边环境，同时也给安康的殡葬行业带来了冲击，让安康城区的3家合法公墓经营举步维艰。”一位殡葬从业人员告诉记者，汉滨区殡仪馆每年火化尸体约在1000至1500具之间，而安康的3家合法公墓的火化入墓总数不足500人，火化入墓率不到三分之一，其余都进了城区周边的非法墓地。“公墓的选址、墓葬规格等都要严格符合要求，公墓的土地也都办理了合法手续，土地成本较高，但城区周边村民非法私售墓地却不受限制，加之安康殡葬的习俗，城区居民纷纷从村民手里高价买地毁林建坟，使得非法土葬在城区周边蔓延。”

对于记者连续两天调查所掌握的城区周边乱埋乱葬情况，汉滨区殡葬管理执法大队大队长王遵强承认的确存在，但他解释说，大树岭水库、张垭子和鸿龙山等三处山体上的大面积坟墓群，属于新城办、高新区和一家房地产城建拆迁工作中的集中“迁坟”安置点。记者询问这三处“迁坟”的统计数字时，王遵强称迁建单位没有告知，执法大队不掌握；记者询问所迁坟墓为何大小规格不统一，占地面积无限制时，王遵强顿时语塞，无法作出答复。

汉滨区民政局副局长杨大贵昨日上午在接受采访时表示，殡葬管理执法存在着取证难和执法难，导致管理执法效果不明显。“对于你调查反映的情况，我局殡葬管理执法大队已经抽调人员在进行查处。对于城区周边村民非法出售墓地，吞噬毁坏山坡林地的行为，需要公安、土管、林业、镇办等相关部门的配合，通过综合打击治理才能制止。”杨大贵告诉记者说。