▲这里大大小小的砂码头、货物码头占据了大量的岸线资源。记者 皮曙初 摄

▲鄂东长江岸线，大量造船企业占据着岸线资源。其中不少企业无法生产甚至已经“跑路”。记者 皮曙初 摄

    普遍“吃不饱”甚至“晒太阳”

    在长江岳阳江段，乘船从江面看去，右岸的城陵矶自湖口以下连绵数十公里，大小港口码头一个紧挨一个。有吊臂高耸的集装箱码头、件杂货码头、农产品码头，也有仅一两个泊位的小散货码头、危险品码头，还有不少是自然坡岸码头，几乎看不到什么港口设施，一条水泥路甚至土路连到江边，就算是一处泊位。小码头中较多的是砂石码头，从江面望上去，一处处黄砂堆积，十分扎眼。

    记者近日在长江中下游部分地区采访发现，岸线资源乱占乱用、占而不用、多占少用等情况随处可见。一段时期以来，长江沿线一些港口企业和项目业主跑马“圈地”“圈水”建码头，部分地方通过“卖岸线”引项目、求发展，把岸线资源当作“唐僧肉”。

    乱占乱用 不到一公里就有一座码头

    随着长江经济带国家战略的实施，沿江诸省市愈发重视长江岸线“黄金价值”，但是部分地区港口开发热度不减、岸线资源粗放利用问题十分突出。

    在九江、安庆等江段，记者看到的情形与岳阳江段基本相似。据调查，长江干线湖南段158公里岸线，有大小各类码头超过70座；江西九江152公里长江岸线，有150多个港口；安徽安庆、池州167公里可利用岸线，各类码头泊位260座。平均下来不到一公里就有一座码头。就越往下游，港口码头越密集，岸线资源越紧张，到江苏省已基本没有新的岸线可用。

    岸线资源乱占乱用、占而不用、多占少用情况随处可见。根据岳阳市政协调查，从城陵矶桂花园到陆城新港村，全长26公里岸线共有8处乱占乱用码头，或未经审批使用岸线，或违规出租村民使用。一些企业多占港口岸线，造成资源浪费，岳阳纸厂占用岸线1500多米，实际使用不到300米，华能电厂占岸线2434米，实际使用不到1000米。在鄂东一带，前些年造船热，造船企业争先恐后、扎堆江边，现在不少造船企业已经停产甚至“跑路”，所占岸线大多闲置浪费。

    老的岸线占用没有解决，新的港口热潮又呈重复上马之势。上港集团九江港务有限公司规划2.3公里岸线16个生产性泊位，到目前只建两个泊位。在它身边，四个5000吨级泊位已经建成，又有四个泊位在建。上港集团九江公司副总经理刘秀清说：“货源分散，上港集团已经无法进行后期投资。”安徽池州港远航控股有限公司总经理满琳琅也面临同样烦恼，本来池州港与相距仅35公里的铜陵港，货源基本相同，现在二者中间又在建一个码头，同质化竞争严重。

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