淳化县润镇中心小学一年级学生正在吃营养午餐

2016年秋季开学，咸阳市教育局对全市中小学秋季开学报到、收费、教育教学工作情况进行了全面检查。各县市区为杜绝乱收费现象纷纷“亮招”，其中兴平就提出“乱收费免校长”。

兴平市提出

校长为收费第一责任人

为了确保今年秋季全市各级各类中小学校和幼儿园按时、规范、顺利开学。从8月30日到9月2日，咸阳市教育局开展了为期4天的集中检查和指导。检查期间，没有发现乱收费现象，各县市区严格落实十三年免费政策，教辅资料坚持“一科一辅，自愿购买”，无擅自增加品种、更换版本现象。

市教育局基教科的工作人员昨日说，各县市区都把治理学校乱收费作为开学工作的重点，向学校印发了统一的收费标准，向社会公布收费监督电话，下派收费督查员。兴平市还提出“乱收费、免校长”，明确校长为收费第一责任人。各校也都在校园醒目位置公示了收费标准，一些学校还设立了报名咨询处，接受群众监督和政策咨询。

“全市农村义务教育学校都确保了开学第一天按时启动实施学生营养改善计划。”该工作人员说，其中，淳化县重视饭菜质量的提升，各校开学第一天就严格按照“三炒菜一主食一热汤”标准给学生提供美味可口的营养午餐。

十三年免费教育县级配套资金

部分县市区尚未落实

“从总体上看，全市今年秋季开学报到及时，教育教学秩序良好，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。”基教科的工作人员说，二期学前教育三年行动计划目标任务完成较艰巨。目前距离年底仅余百天时间，不少县市区公办幼儿园建设任务尚未完成，少数县市区公办幼儿园和在园幼儿数占比还未过半。

目前，除彬县、乾县、泾阳和兴平外，其他县公办特殊教育学校仍未独立，县级资源中心和乡镇资源教室尚未建成。除彬县外，其余特教教师津贴政策还未落实。各县市区不同程度的存在师资队伍结构老龄化严重、学科性矛盾突出，幼儿、英语、体育和艺术教师数量不足的问题。“多数县市区城区学校、幼儿园仍存在大班额现象。”该工作人员说，还有部分县市区十三年免费教育政策县级配套资金尚未落实。“这主要是指今年9月份，省上要求的高中阶段免收学费一项，虽然各学校都已经落实政策，但有些地方的资金还没有配备到位。”

下一步，各县市区要按照《咸阳市中小学校发展和建设规划（2014-2020年）》，争取资金支持，加快建设进度，按时完成市区及县城新建公办中小学和幼儿园的规划建设任务，不断扩大城区教育资源，逐步消除大班额现象。同时，各县市区教育行政部门要主动向当地党委、政府汇报，积极与财政部门协调，确保十三年免费县级配套资金及时落实到位，保障学校正常运转。 华商报记者 吕兰