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    一个花季少女的离去，让通信诈骗案再度成为社会关注的焦点。事实上，并不只是一个徐玉玉，从2011年至2015年，全国电信诈骗案件数量从10万件飙升至约60万件。据统计，仅2016年1月至7月，因电信诈骗造成的经济损失就高达114.2亿元。可以说，通信诈骗案的猖狂已经激起了全社会的公愤，试问谁没有接到过各种各样的电话骚扰，谁又能在网络安全与自身信息安全当中置身事外？

    日前，最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，就打击治理工作做出周密部署。该通告从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施，筑牢金融业支付结算安全防线。六部委的通告，已经显现国家治理通信诈骗的决心，而防诈骗，也更加需要包含公安、通信、金融等社会各方的共同努力。

    ATM转账调整为24小时后到账

    据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下，通过自助柜员机（ATM，含其他具有存取款功能自助设备）向诈骗账户转账，而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗，但资金已经转出，并被不法分子立即转移。

    针对此种情况，为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现，《通知》规定，自2016年12月1日起，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账，个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施，有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前，但的确也会对一些个人正常业务产生影响，并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。

    行内异地存取款、转账将实现免费

    记者还从人民银行西安分行了解到，通知还要求于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的个人，银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人做出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。银行和支付机构应当建立联系电话与个人身份证件号的一一对应关系，对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理，联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的，由相关当事人出具说明后可以保持不变；对于单位批量开户，预留财务人员联系电话等情形的，应当变更为账户所有人本人的联系电话；对于无法证明合理性的，应当对相关银行账户暂停非柜面业务，支付账户暂停所有业务。

    同时，鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要，《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费，以降低个人支付成本。