“养老服务走上健康发展的道路，养老服务产业专业服务人员的规范化和素质程度也十分重要。”刘志军委员认为，市政府应鼓励昆明中等以上职业学校设立有关老年护理和服务专业，开展专业护理人员、养生指导师、健身指导师、营养师等涉老从业人员的培养，实行涉老从业人员持证上岗的制度，从今后的发展趋势来分析，涉及养老服务的职业前景较为广阔，关键在于如何有序形成可依赖的服务队伍。

此外，政府要对涉及养老服务的机构实行年检制度，定期对养老机构进行证照审核，对养老机构的运营、服务等情况进行阶段评估检查、跟踪反馈。对从事养老服务产业和人员考核实行相应的奖罚制度，对达不到服务质量要求的养老机构进行监督整改，及时进行纠正，对整改后仍不合格的实行责令退出机制；对从事涉老服务的人员实行“金、银、铜、红、橙、绿”等级评定，评定等级与受聘居家养老上岗薪水挂钩，同时采取管理机构与被服务居家养老的老人直接反馈的联系机制，若有损害老人权益的行为给予必要的惩罚。

现状

梦想很美好 尚需政策支持引导

昨日昆明市政协会议期间，政协会议工商联界别讨论会围绕政协委员尹元江提出的创造好的民企养老机构展开讨论。

原从事地产业的尹元江表示，将转型做民营养老基地。“利用昆明得天独厚的气候，打造集养生养老、休闲旅游、教育一体的养老产业，吸引国内外优秀医生及教育资源，提升昆明养老水平。”尹元江说，养老产业或不失为昆明此后经济的另一增长点。

尹元江委员的养老美好设想并未得到在场委员认同。牟进军委员提出，中国式养老存在一个没政策没配套的现实问题，这直接导致昆明老人可能需要每月花上3000-5000元的费用，才能住进尹元江规划的养老机构。

除此之外，没有政策的支持，民营养老机构如何实现将养老保险及医保衔接进来？如何去吸引优秀的医院、及教育资源进来？如何吸引老人花钱住进来？这都是很现实的问题。牟进军认为：“光靠企业投入，这是一个遥远的工作。”

朱洪波委员说道，目前昆明养老仍停留在最传统由民政部门建设的养老院，这使得养老产业创造不了大的价值。他说，“配套政策要跟上，说到底就是放水养鱼，有了水，鱼进来能否让鱼发展壮大，壮大后实际财政收入也就增加了，形成良性循环。在这方面，昆明政策整个高度还没达到。”@page@

建议

停车头20分钟不收费

随着昆明市私家车数量的剧增，总有市民抱怨停车难、停车贵、道路拥挤，小区停车难也和城市堵车一样，成了市民口中的老话题。今年这些话题成为是委员们关注的热点之一。

昆明市政协委员陈静表示，目前昆明的停车现状主要表现在商业中心区停车集中；住宅区和公共单位配建车位不足，停车位紧张，晚上利用率高达96%以上；路内停车混乱、违规停车现象严重，停车泊位远远不能满足需求，存在着大量的违规停车行为；路内停车收费太高，路内停车收费（昆明市中心区域内）8元/小时，远远超过停车场的停车收费。

陈静委员建议，收费标准减半合适。要利用城市规划的宏观调控手段，对于道路内的停车设计有远期规划目标和新建的建筑项目必须有一定数量的公共停车区域的设计，以提供满足使用的停车车位，改善道路停车的问题。

“要加大路内停车场的管理设施，建立完善的管理体制。”陈静通过调查分析发现，中等城市路内停车场管理设施普遍较落后，管理体制不完善，加重了路内停车秩序的混乱，也影响了动态交通。

陈静表示，从停车场的设计层面上来看，停车场的设置应结合城市规划布局和道路交通组织需要，合理分布。

此外，规划、标识路内停车，应严格监管，建立路内停车科学合理的收费标准，如在头20分钟内不收费，超时收费，尽量不占道停车，提高道路的通畅率。合理规划布局，建设立体停车场，分时段调整收费，在高峰期稍高一些，大力发展公共交通。

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