师永峰。资料图

    日前，记者多方调查获知，2009年，师永峰任横山县公安局政委期间，其妻李悦萍从绥德县水务局调入横山县教育局，其弟师永健从佳县公安局调入横山镇财政所。绥德县水务局、佳县公安局两单位包括相关负责人在内的多位工作人员称，从未见过单位里有李悦萍、师永健两人。

    陕西一不愿具名的律师表示，无论是事业单位人员调动还是公务员调动，均需要一套完整的档案文件。前述二人的行为，涉嫌犯“伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪”。另外，如有一些相关单位人员配合造假，涉嫌滥用职权。

    7月17日，媒体报道陕西横山县公安局局长师永峰在2009年12月至2013年9月任清涧县公安局局长期间，被举报有动员干警集资千万盖酒店、向下属单位强卖白酒、利用职权以修车费名义报销其它开支等问题。

    三天后，榆林市纪委发布消息称，初步查明师永峰涉嫌违纪，已对其立案展开纪律审查。而在前一天的7月19日，师永峰还曾表示：“我不怕，没问题，经得起考验。”

横山县公安局内景。 记者 王健图

    公安局长遭曝光后称“我不怕”，次日被立案审查

    被举报动员干警集资千万盖酒店、向下属单位强卖白酒、利用职权以修车费名义报销其它开支……7月17日，记者报道了陕西榆林横山县公安局长师永峰，在任榆林清涧县公安局长时的种种“生意经”。

    此后，媒体跟进报道称，榆林市纪委曾接到过针对师永峰的举报，审查后就相关问题对师永峰进行了诫勉谈话，但纪委仍不断接到针对师永峰的举报。根据近期收到的新的反映问题线索，初步查明师永峰涉嫌违纪。7月20日，榆林市纪委决定对师永峰立案，展开纪律审查。

    媒体还援引知情人士的说法称：师永峰动员干警集资盖酒店时“房地产市场行情好，只要建设就可销售获利，在建酒店过程中房地产行业突然下滑，加之预算资金短缺，于是酒店处于停工状态，据调查，目前还拖欠建设方资金”；“关于“卖酒问题”是师永峰给他朋友帮忙推销，不合适的是把酒拿到单位来推销。”

    按照《公务员法》和《警察法》之规定，包括警察在内的公务员，不得参与营利性经营活动。而2010年颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》，第一条即为：禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；第二条为，禁止党员领导干部私自从事营利性活动。

    关于师永峰报销79万元修车费一事，媒体援引知情人说法称，“师永峰到清涧县公安局任局长后，正赶上国家对公安基础建设的大投入时期，修过公安局办公大楼、两个派出所，但清涧县财政紧张，为了干好项目，师永峰动用自己的关系跑省、市等部门，核查的79万元修车费绝大多数用于跑各种关系花费了，但都办了公事。”

    对此，陕西一律师表示，这明显涉嫌行贿，根据具体情形或涉嫌单位行贿或涉嫌个人行贿，甚至其中还可能涉嫌贪污。

    7月19日，师永峰就被举报一事接受采访，他表示：“这些事纪委都认真调查过，我不怕，没问题，经得起考验，纪委对问题全面调查，包括对此前一些案件的复查。”

    但在7月20日，榆林市纪委即宣布，曾从多个渠道收到过若干反映师永峰有关问题线索，先后派了两个调查组分别进行初核。根据近期收到的新的线索，初步查明师永峰涉嫌违纪。榆林市纪委决定对师永峰立案，进行纪律审查。

    7月26日，记者在清涧县实地采访获悉，榆林市纪委十多名工作人员已进驻该县一酒店，针对师永峰展开调查，并已约谈部分相关人员。记者找到调查组一负责人，但他婉拒采访。

    目前，师永峰仍正常上班。

    师永峰妻子涉嫌篡改年龄伪造档案

    除了前述师永峰涉嫌违纪违法的行为，另有知情人举报，师永峰的妻子李悦萍、弟弟师永健涉嫌伪造档案骗取公职，李悦萍还涉嫌篡改年龄及长期吃空饷。

    李悦萍就职于横山县中小学后勤管理服务中心，该中心为横山县教育局下设事业单位。

    7月27日，记者从该后勤管理服务中心获取的资料显示，从2012年至今，李悦萍以进修、病假的名义长期请假。

    其中，一纸中央美术学院录取通知书显示，李悦萍在2012年6月被录取为“2012年中国画学院中国画高级创作研修班”专业普通进修生，进修期一年（2012年9月—2013年6月）。

师永峰妻子李悦萍涉嫌伪造档案骗取公职，其在横山县教育局任职期间以进修、生病为由长期请假。 记者 王健图

    对此，横山县教育局一主要负责人给出的解释是：“她那个部门平时没什么事情，她又被录取了，所以我就给她准假了，工资照发。”

    另外，有四张请假审批表显示，李悦萍在2014年3月1日至2016年5月1日间，长期请病假。其中，李悦萍第一次获批假期为三个月，其余三次请假均获批半年。上述后勤管理服务中心负责人告诉记者，教育局每次获准假期的最长期限是半年，请假期间，工资按照一定比例发放。

    该中心还向记者提供了横山县人民医院为李悦萍出具的病历及诊断证明书，其中显示，李悦萍被诊断为过敏性鼻炎和过敏性哮喘，医生给出的处理意见是，少食辛辣食品；建议改善生活环境；加强锻炼提高免疫；药物治疗。

    上述横山县教育局主要负责人告诉记者：“我们这里气候不好，很多人都是过敏性鼻炎，我也是。李悦萍的情况可能比较严重，所以长期请假，她今年年初已经办理了病退。”但记者从横山县人社局了解到，李悦萍的病退手续尚未完善。

    据这位横山县教育局主要负责人称，李悦萍是横山县公安局局长师永峰的妻子，她2009年从绥德县水务局水资源管理办调入横山教育局，是事业编制人员。最近因为被人举报吃空饷，纪委在7月26日或27日，已将她的档案取走调查。

    7月28日，记者前往绥德县水务局采访核实上述情况，但包括该局水资源办负责人在内的多人均称并不认识李悦萍，该局也从未有过这样一个人。受访人员中，有四名在该局工作超过20年。

    前述请假审批表显示，李悦萍生日为1968年5月27日，于1994年4月参加工作。但据与师永峰、李悦萍夫妇认识十多年的警方人士介绍，李悦萍原名李萍，1963年出生，原为榆林市粮食系统职工。

    榆林市粮食系统一位领导介绍：“李萍是师永峰的老婆，她是1981年进粮食系统的，在榆林市粮油公司上班。我比她晚工作一年，但年龄和她年龄一样大，我今年53岁。”

    据该领导介绍，榆林市粮油公司为企业性质，1994年、1995年改制后就解散了，职工被买断工龄后各自谋生。

横山县公安局长办公室门外墙上挂着两块警示牌，分别写着“廉洁诚信”和“要廉洁必自律”。 记者 王健图

    师永峰弟弟涉嫌伪造档案骗取公职

    在陕北，伪造档案通过异地“调动”骗取公职的人被称为“空中飞人”。连日来，记者调查发现，除了横山县公安局局长师永峰的妻子有“空中飞人”之嫌外，其弟弟师永健也疑似“空中飞人”。

    师永健目前在横山县白界镇财政所任职，该所公示牌显示，师永健任“一事一议专管员”。据白界镇财政所、横山镇财政所等的相关负责人介绍，师永健在横山镇财政所工作三四年后，于2012年调入白界镇财政所，为公务员编制。无论是在横山镇还是白界镇，师永健均为包村干部。

    记者从多位当地政府干部处获知，包村干部平常不用在单位坐班，所包村子有事才会去村里，平时都是在自家待着，相对自由。

    7月30日，横山县人社局一部门负责人在查阅相关资料后称，师永健是2009年从榆林市佳县公安局调入横山的，调动的时候就是公务员。

    记者随即赶往佳县公安局核实此事，但该局两位相关部门负责人均表示，查无此人，对此并不知情。另外，该局多位干警在看过师永健的照片后均表示，并不认识此人。

    需要指出的是，在李悦萍、师永健“空降”横山县的2009年，师永峰为横山县公安局政委。

    前述一不愿具名的陕西律师表示，无论是事业单位人员调动还是公务员调动，均需要一套完整的档案文件。“空中飞人”的行为，涉嫌犯“伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪”。另外，如有一些相关单位人员配合造假，涉嫌滥用职权。

    7月31日，记者致电李悦萍，询问其是否曾在绥德县水务局工作，她听完问题后即将电话挂断，而师永健、师永峰则始终不接听电话。此前的7月27日，记者曾前往横山县公安局试图当面采访师永峰，其以“正在忙”为由推托。